省第十五次黨代會報告提出，未來五年要“高水平推進人的現代化，打造促進全體人民全面發展高地”。實現人的全面發展，既要夯實社會（社區）層面的基礎建設，更需要發揮全體學習者的主觀能動性，通過建立健全從終身教育到終身學習的轉化機制，重新定義和規劃人的全面發展之路徑設計、目標重置，培育、激活每個人學習的內在驅動力。
終身學習的內涵與要求
1965年，聯合國教科文組織繼續教育處處長保羅·朗格朗向第三屆促進成人教育國際委員會會議提交了關于“終身教育”的提案，終身教育由此逐漸成為一種教育思想浪潮。1972年，聯合國教科文組織的報告《學會生存——教育世界的今天和明天》指出，“雖然一個人正在不斷地接受教育，但他越來越不成為對象，而越來越成為主體了”，揭示了從終身教育到終身學習的思想演進。終身學習由五大支柱組成，即學會認知、學會做事、學會共處、學會生存、學會改變，這五大支柱都與人的核心素養緊密相關。
雖然各界人士包括教育界對于核心素養有較為多元的解讀，但基本上認為，核心素養包括人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新等六個方面。倡導個人做到終身學習，要通過學習獲得核心素養，這絕非限于青少年學生的層面，而應輻射社會各個領域，實現全員性覆蓋，并影響個體發展的人生全過程。
為實現終身學習奠定物質基礎
實現人的全面發展首先要有物質保障。實現終身學習，就要在教育領域瞄準人的全生命周期，進一步推動優質教育資源均衡發展和公共文化服務均等化。
近年來，浙江大力建設教育強省，率先實現基礎教育均衡優質、高等教育高水平普及和普惠性人力資本提升，創新打造“浙里優學”金名片，從學前教育到高等教育，從成人教育到繼續教育，建立基本的終身教育體系。截至2021年底，浙江已建成19911家文化禮堂，在500人以上的行政村中覆蓋率達97%。浙江每萬人擁有公共文化設施面積3670平方米，居全國前列。數字化改革牽引全面深化改革更是取得開創性成果，在省政府發布的有關未來社區的建設文件中，明確提出了打造未來教育場景的實施方案，強調要搭建“人人為師”共享學習平臺，建設社區鄰里共享學堂、共享圖書館等。其后頒布的《數字社會未來教育重點場景工作指南》1.0版，更是結合數字社會的發展趨勢，給未來教育重點場景建設框定了“任務書”“線路圖”“時間表”。未來五年，浙江要更大力度建設教育強省，就必須堅持一切以人為核心，為進一步推進人的現代化、打造促進全體人民全面發展高地奠定物質基礎，創造學習條件。
推動實現終身學習的具體路徑
建立健全促學體制機制，在端正學風上下真功夫。在省域層面建議成立浙江省終身學習促進會，對促學、評學、考學、督學、用學等進行頂層設計，推進終身教育和終身學習的地方立法，健全終身教育與終身學習的轉化機制，推介好學典型和好方法。各機關團體、學校、企事業單位要完善學習評價監督機制，把學習納入績效考核范疇，真正把理論素養和學習能力作為一種硬約束，把學習作為考核干部職工的硬指標。特別是黨政機關，對善于學習、活學活用者，既要敢用又要善用，尤其必須糾正理論素養好的干部只能“務虛”的用人誤區。要倡導實學恒學的良好學風，力求真下功夫、持之以恒。
革新學習理念，拓寬學習領域。學習不僅是個人事務，還事關隊伍建設，甚至關乎社會文明進步。剛出臺的全國首部哲學社會科學工作綜合性地方法規《浙江省哲學社會科學工作促進條例》，將公眾人文社會科學素養納入文明創建考核評價體系。這需要公眾通過終身學習，將社科知識普及內化為人文社會科學素養，以此拓展從自然科學到社會科學的學習領域，提升人的全面發展水平。
苦學樂學并舉，創新學習方法。學習是一種艱苦的勞動，涉及知、情、意、行的過程。首先，為學要多“知”，倡導多看、多問。其次，為學要厚“情”，厚植情感、興趣。面對充滿挑戰的學習活動，假如學習者沒有投入熱情，學習將很難持續推進。心理學實驗表明，學習情感直接作用于學習者，是學習成敗的關鍵要素。第三，為學要鐵“意”，要有鐵的意志，這是治學極為重要的條件和保障。最后，為學更要踐“行”，“知行統一、持之以恒”是有效的學習方法。
終身學習需要培養強烈的責任心和使命感。沒有強烈的責任心和使命感，沒有鐵定的意向和堅定的意志，任何年齡階段的人都難學有所成。要把學習當使命，自覺培養學習習慣，實現由“要我學”向“我要學”的轉變。在這一過程中，必須講究學習方法，以最大限度發揮學習者的主體作用，張揚學習個性、體驗學習快樂。如探究式學習，把學習內容作為研究對象，以問題為導向，在做中學，自主學習，合作探索；反思式學習，把思考作為學習的重要構件，開動腦筋、啟發自覺；互動式學習，發言討論、平等交流，觀點碰撞、相得益彰；共享式學習，人人參與推薦，共同欣賞作品，大家都來創意，一起享用金點子好主意；研學式學習，著眼于培養寬闊視野、戰略思維，養成以他山之石攻玉的能力，善于學習借鑒人類認知科學的最新成果，靈活化用行之有效的樂學方法，使終身學習成為實現人的全面發展的重要途徑和內在需求。（屠關雄 闞閱 吳志翔 編輯 周宇晗）
【作者分別為浙江大學聯合國教科文組織研究中心首席研究員，浙江大學教育學院教授，《小學生時代》雜志主編】