開(kāi)展職業(yè)教育國(guó)際合作，可以將國(guó)外職業(yè)教育的優(yōu)秀理念、方法、課程體系等“引進(jìn)來(lái)”，并讓中國(guó)職業(yè)教育理念、人才等“走出去”。這有助于滿足企業(yè)對(duì)國(guó)際化人才日益旺盛的需求、為助力“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展提供人才動(dòng)力，更有利于進(jìn)一步完善我國(guó)職業(yè)教育體系，夯實(shí)人才根基。
4月上旬，職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作發(fā)展論壇在重慶國(guó)際博覽中心召開(kāi)。中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)余有根在論壇交流中表示，將持續(xù)推進(jìn)發(fā)展“一帶一路”職業(yè)教育國(guó)際合作。
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高，我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際合作步伐也隨之加快。目前，我國(guó)如何參與到職業(yè)教育國(guó)際合作中去？職業(yè)教育的國(guó)際合作怎樣助力中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展？未來(lái)，我國(guó)應(yīng)如何推進(jìn)職業(yè)教育的國(guó)際合作？
我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展初見(jiàn)成效
全國(guó)政協(xié)委員、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉告訴科技日?qǐng)?bào)記者，近十年，中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放，頒布了多份文件推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際合作。
2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》特別指出，實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作行動(dòng)，加快培養(yǎng)國(guó)際產(chǎn)能合作急需人才，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)來(lái)華合作辦學(xué)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的本土化、再創(chuàng)新。2020年《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將在借鑒“雙元制”等辦學(xué)模式、引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源方面取得政策突破。2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，打造中國(guó)特色職業(yè)教育品牌、提升中外合作辦學(xué)水平。辦好一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。
頂層設(shè)計(jì)的完善，推動(dòng)著我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程不斷向前。目前，我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展已初具規(guī)模，職業(yè)教育院校的留學(xué)生數(shù)量逐年增加，中外職業(yè)教育合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目數(shù)量穩(wěn)健增長(zhǎng)。
根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)職業(yè)教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)共有40家，合作辦學(xué)項(xiàng)目共計(jì)907個(gè)。此外，魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟、中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)、金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟、未來(lái)非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟等重要國(guó)際合作項(xiàng)目也紛紛“落地開(kāi)花”。
“以浙江省為例，浙江省高職院校與美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭和芬蘭5個(gè)國(guó)家的高校合作設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)8家，與15個(gè)國(guó)家（地區(qū)）開(kāi)展中外合作項(xiàng)目105個(gè)。”鄭亞莉說(shuō)，“留學(xué)生培養(yǎng)方面，2022年浙江省招收培養(yǎng)留學(xué)生人數(shù)超過(guò)2500人，其中學(xué)歷留學(xué)生近1600人。全省16所高職院校與21個(gè)國(guó)家共建了22所絲路學(xué)院。這些雙邊和多邊職業(yè)教育交流合作平臺(tái)實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)了職業(yè)教育中外合作，向世界傳播了中國(guó)職教聲音。”
開(kāi)展職業(yè)教育國(guó)際合作是雙贏之舉
開(kāi)展職業(yè)教育國(guó)際合作，可以將國(guó)外職業(yè)教育的優(yōu)秀理念、方法、課程體系等“引進(jìn)來(lái)”，并讓中國(guó)職業(yè)教育理念、人才等“走出去”。這有助于滿足企業(yè)對(duì)國(guó)際化人才日益旺盛的需求、為助力“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展提供人才動(dòng)力，更有利于進(jìn)一步完善我國(guó)職業(yè)教育體系，夯實(shí)人才根基。
鄭亞莉舉例道，浙江金融職業(yè)學(xué)院近年來(lái)通過(guò)國(guó)際化人才培養(yǎng)模式改革，累計(jì)為外向型企業(yè)輸送人才3100余名，開(kāi)展“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)高研班等培訓(xùn)，惠及企業(yè)500余家，培訓(xùn)企業(yè)員工3000多人次，獲得行業(yè)企業(yè)高度評(píng)價(jià)。
記者還了解到，自2016年起，中國(guó)已累計(jì)建成20個(gè)魯班工坊，開(kāi)設(shè)了工業(yè)機(jī)器人、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等49個(gè)專(zhuān)業(yè)，對(duì)3200余人進(jìn)行了學(xué)歷教育，培訓(xùn)規(guī)模超1.1萬(wàn)人，為合作國(guó)培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才，以此更好地服務(wù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“此外，職業(yè)教育國(guó)際合作也能夠切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”鄭亞莉解釋道，國(guó)際合作可以有效推動(dòng)職業(yè)教育與雙循環(huán)格局下的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的良性互動(dòng)、協(xié)同布局；全面提升學(xué)生創(chuàng)新精神與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要；助力職業(yè)教育打造與勞動(dòng)力市場(chǎng)相契合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的發(fā)展樣態(tài)，讓職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)共生共榮，更好地助力新時(shí)代制造強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。
同時(shí)，推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際合作，還能夠在與其他國(guó)家的比較和競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步完善中國(guó)職業(yè)教育體系。“現(xiàn)階段，這種完善主要體現(xiàn)在我國(guó)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化上。”鄭亞莉表示，專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“國(guó)際化”是提升中國(guó)職業(yè)教育知名度和影響力的“牛鼻子”。
在職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程中，我國(guó)職業(yè)院校可以對(duì)接世界經(jīng)濟(jì)與合作組織等國(guó)際組織開(kāi)發(fā)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接區(qū)域性地方組織開(kāi)發(fā)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格框架、對(duì)接發(fā)達(dá)國(guó)家及其各行業(yè)組織開(kāi)發(fā)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接大型跨國(guó)企業(yè)與全球行業(yè)領(lǐng)跑者開(kāi)發(fā)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助學(xué)生了解國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)際職業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)，培養(yǎng)技術(shù)技能人才的國(guó)際視野，使我國(guó)職業(yè)教育在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中顯現(xiàn)出中國(guó)特色職業(yè)教育建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)越性，樹(shù)立中國(guó)“職教品牌”。
三方合力提升職業(yè)教育國(guó)際化水平
鄭亞莉認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)的縱深發(fā)展、職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等都為職業(yè)教育國(guó)際合作提供了發(fā)展空間。以職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為例，數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于世界各國(guó)職業(yè)教育加大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的力度、深度和效度，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、精準(zhǔn)化資源信息的智能推薦和服務(wù)，為管理人員和決策者提供及時(shí)、全面、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。
但也要看到，我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化事業(yè)同樣面臨著挑戰(zhàn)。
“從我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際地位來(lái)看，世界各國(guó)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育還缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，我國(guó)職業(yè)教育‘走出去’缺乏一套完善的、先進(jìn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和體系。”鄭亞莉解釋道，“雖然全國(guó)已有160余所高職院校開(kāi)展了國(guó)（境）外行業(yè)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”對(duì)此鄭亞莉建議，未來(lái)應(yīng)充分考慮各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和職業(yè)教育發(fā)展水平，針對(duì)不同類(lèi)型國(guó)家制定差異化策略。
“總之，隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，職業(yè)教育國(guó)際化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。我們既要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，更要在博采眾長(zhǎng)的基礎(chǔ)上融合提煉、自成一家，形成中國(guó)職業(yè)教育特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。”鄭亞莉說(shuō)。
此外，政府部門(mén)、職業(yè)院校和行業(yè)組織三方應(yīng)形成合力，提升我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化水平。
鄭亞莉建議，政府部門(mén)要作好職業(yè)教育國(guó)際合作的質(zhì)量保障，在政策賦能、管理體系、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面作好支撐；職業(yè)院校要全方位作好調(diào)研、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)積極與本區(qū)域內(nèi)的跨國(guó)企業(yè)深入溝通及合作，實(shí)現(xiàn)深度國(guó)際化產(chǎn)教融合，打造高質(zhì)量中外師資團(tuán)隊(duì)，為高質(zhì)量開(kāi)展合作辦學(xué)奠定基礎(chǔ)；行業(yè)組織要在行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，建立以知識(shí)、技能與能力為核心的具有中國(guó)特色的國(guó)家資歷框架，力求有效銜接“一帶一路”國(guó)家的區(qū)域資格框架，以資歷框架的國(guó)際化打開(kāi)職業(yè)教育國(guó)際合作的新局面。（實(shí)習(xí)記者 裴宸緯）