資料照片：在一個展會上，機器人“福匠”秀書法，寫下“大眾創業 萬眾創新”。 視覺中國供圖
“雙創”浪潮下，高職院校紛紛成立了創業學院或部門，統籌負責“雙創”人才培養工作。就在7月9日，來自高職院校的30支隊伍奔赴北京，參加2021全國職業院校技能大賽（高職組“創新創業”賽項）全國總決賽。而這場比賽是全國職業院校技能大賽特設賽項，今年首次開賽。在學生參賽的同時，同期舉行了以“賽創融合提升創新創業人才培養水平”為主題的全國高職創業學院院長研討會。
高職“雙創”教育發展如火如荼，“大有前景”，但在接受中青報·中青網記者采訪時，不少高職院校創業學院院長表達出了熱潮下的“近憂”。有院長透露，創業學院其實一直處于邊緣化地位，課程體系設計在“摸著石頭過河”，師資力量還很薄弱。
不少創業導師和院長認為，要扭轉雙創學院邊緣化趨勢，需要高職院校真正重視“雙創”教育，在推進產教融合中深化高職院校的“雙創”教育。
高職雙創學院有自我認知困境
從2003年起，義烏工商職業技術學院創業學院開始專注做創新創業教育的研究。據該校創業學院院長陳旭華觀察，起初社會上對大學生創業一事褒貶不一。有人認為讓學生去賺錢，銅臭味太足，不適合學校教育。隨著創新創業教育發展，從國家層面開始提倡“雙創”，讓更多學生提前從象牙塔走出來，開始接觸社會的生產生活過程，加速了有創新創業潛力學生的成長，在校園里形成了創新創業的氛圍。
2019年3月29日，教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”），“雙高計劃”被譽為職教版的“雙一流”，是中國高等職業教育發展歷史中具有里程碑式意義的事件。其中，創新創業教育是“雙高計劃”建設的一個重要方面。
但多年以來，高職創業學院始終面臨自我認知的困境。在與其他高職創業學院老師溝通中，湖南某高職雙創學院院長李朝（化名）發現，到底什么是創新創業，學生不知道，高職的老師也不知道。
她觀察到，有學生想要創業，但創業項目與所學專業并不相關，學生就有疑問了，學校的專業學習有什么作用？如何把專業和創業相融合？這些問題實際上學院也在探索的過程中。
自我認知的困境又反映在了課程體系設計的迷茫上。“對于整個創新創業課程體系，不僅學生有點懵，連老師都有點搞不清楚，找不到路。”創新創業政策一直處于不斷前進變化的狀態，有時一看授課教案，李朝發現PPT里的政策內容早就過時了，甚至有的老師站在講臺上，都沒有意識到自己已經講錯了。
目前，高職院校的雙創課程處于“百家爭鳴”的狀態，“沒有可參考標準”，長此以往，李朝覺得這類課程會打消學生的創新創業積極性，讓雙創教育走偏。
高職雙創學院老師大多“半路出家”
“雙創”老師資源上也存在很明顯的不平衡，很少有老師愿意專門去持續性地做“雙創”研究，或專門參與到“雙創”課程體系建設。據李朝觀察，不少高職院校的“雙創”導師隊伍是臨時搭建，大多由年輕的老師來擔任指導老師，他們在這方面經驗少，而且流動性又高，很難留住。留在創業學院的老師大多覺得沒有專業垂直度，又很難全職參與。
創業學院的老師平時需要負責帶著學生打比賽，還要做專業教學，另外又有各種項目。“老師們都很忙很累，”但李朝發現創業導師們“忙得有點找不著北”。
湖北一高職院校副校長對記者透露，該校從事“雙創”教育的老師大多是剛進校不久的年輕老師，“他們時間充裕，愿意來創業學院鍛煉”。
師資資源分配不均、課程體系建設不完善，導致創業學院越來越邊緣化。一個讓李朝至今回憶起來仍氣憤的事情是：有一年學校教務處考慮到辦學成本、師資情況，把一門“雙創”課程由線下全部調到線上。
“那不就變成了慕課了嗎？學生跟老師見不了面，怎么去點亮學生創業的光芒，怎么去觸動學生？”她得知后，立馬跑到學校教務處商量，最后，學校將課程改為一半課時線下教學，一半課時線上教學。
“雙創學院在有的學校確實比較邊緣化，很多事情需要靠老師自己去爭取。”李朝坦言。
陜西某高職學院副院長張威（化名）也有同樣的感受，創業學院相比其他學院而言存在“頭重腳輕”的現象，資源會自然而然地向專業學院傾斜。如果把創業學院獨立出來，涉及到一個課程管理權限的問題，比如課程時間權限、實踐活動的權限等。在調度權、分配上，創業學院未必會占據優勢。
一位不愿具名的高職創業學院院長對記者分析，因為專業教師進入創業學院后沒有原專業支撐，創業教育的相關研究成果又沒有辦法去評原專業職稱，另外學校給予的資源和政策留不住人，部分專業老師進來后發現了這些問題，在創業學院呆了幾年后只好選擇離開。
他建議，為鼓勵實戰型創業導師，學校可以減少課時量和繁瑣的日常工作要求，而對項目實戰業績、指導學生創業、教學成果轉化等方面的任務標準可定高一點，對年度考核和職稱評定可以給予合適的上升空間。
高職創業學院的歸屬之困
近年來，一個苗頭越來越明顯了，一所高職創業學院院長對記者透露，“高職創業學院的創業教育可能正在慢慢地往邊緣靠了。”
部分高職院校已經開始合并創業學院，歸于學生處、就業處、團委或者校企合作處等職能部門，不再是一個單獨的學院了，之前的創業學院院長人選也發生了調整。
“一方面看，這可能是一件好事，說明創業教育慢慢融入到日常工作之中，成為不可分割的一部分，讓創業精神可以整合到正常的教學和校園生活之中。”這個創業學院院長對記者說，但另一方面，部分教師也擔心這是不是給高職的創業學院敲響了一個警鐘：“雙創”教育是不是開始被邊緣化了？
據他觀察，目前在高職院校里，雙創學院的歸屬問題各有不同。起初，最流行的一種歸屬模式是將創業學院作為一個職能部門，來統籌整個學校的“雙創”工作。
這種模式可以整合全校的資源，但“它就像一個沒有根的樹”。這種模式中“雙創”部門下面沒有老師，也沒有學生，人手也有限，很難與專業建設等中心工作結合，很難推進下去。
另外一種模式是將創業學院與現有的職能部門合并，多塊牌子一套人馬。這種模式的一個很明顯的弊端是，一旦職能部門的管轄內容多了，很多“雙創”教育的變化就顧不上了，“變成了完成對方交代的任務，很可能發展為被動型的創業教育。”
還有第三種模式，以義烏工商職業技術學院為例，將雙創學院與二級學院相結合，下面有電子商務、跨界電商、直播電商、商務數據分析應用等專業。這種模式可以依托專業來創業，做到專創融合。學生一進入學院可以接觸到系統的創新創業教育，萬一創業失敗了，還有其他專業來支持，可以選擇原有的專業來就業。
不僅僅在義烏工商職業技術學院，在大賽的研討會上，湖南汽車工程職業學院雙創學院院長劉永超也認為，“創業學院不一定要獨立生長，有時候與不同學科融合發展，也是一種發展的途徑。”
在湖南汽車工程職業學院，開始明確“職業能力+創業能力”的專業人才培養目標。在各專業普遍開設《市場營銷》《中小企業創業與經營》《電商創業》等課程，將《創新創業》作為各專業的選修課，架構起必修與選修結合的課程體系。
同時，一個正在進行的探索性方案是：以財經商貿專業為例，融進學校的創新創業教育體系中去，校內學生可以將本校財經商貿類課程作為選修課程，還可以建立以專業課教師+財經商貿類教師的雙導師團隊進行課程改革，充分利用學校實訓實踐、科研平臺，促進學生的創新主動性。
劉永超認為，打造專創融合的體制，是未來創業學院向中心靠攏的一個可行性方案。
但也有業內人士指出，這個模式也存在不足，比如“雙創”教育和專業教育的課程體系建設是兩條腿在走路，如果“雙創”教育抓得緊，那專業教育就會受到影響。如果盯著專業教育的各種指標來做，“雙創”教育的力量也受到制約。
一位匿名的高職學院院長對記者提到，如果成立一個單獨的學院，既沒有垂直專業的參考書目，也沒有對接的資源，那么假設完全獨立出去后，對“雙創”教育的發展就真的是一個很好的出路嗎？
高職創業學院邊緣化如何破局
陳旭華認為，高職創業學院要走產教融合的發展之路。他介紹，義烏工商職業技術學院做了一系列的探索，如開創了電商創業板，從大一入校就組班，邊學習邊創業，采用“導師+項目+學生”的培養模式。畢業時從創業班走出來的學生自主創業率高達95%。學院針對不同階段創業的同學采用跨學院、跨專業的方式來組班，以游學、企業考察等方式代替傳統課堂。達到規定的同學每學期課替代4門非專業核心課。目前已有天貓紙箱第一買家王佳滎從創業基地孵化，企業獲得了千萬元風投。
在此次比賽中，劉永超就和多個企業達成了合作，在比賽期間就開始溝通直播創新創業人才的培養問題。
“創新創業大賽就像一個引流池一樣，讓校企雙方都進入，完成流量之間的互通互助。”劉永超介紹，通過搭建校企合作平臺，湖南工程職業學院擁有各級各類創新實踐平臺30個，建有5個省級校內實踐基地，每年提供創新性實訓項目、大師工作室項目等100余項，不斷地擴容校企合作的人才池。
也有高職院校在“抱團發展”，打造新型雙創教育平臺。在北京財貿職業學院，學校牽頭建設中央創新創業職業教育聯盟，構建校企對接的國際化平臺；在河南，高等職業院校創新創業教育聯盟成立，院校與院校、院校與企業抱團發展，打通產教融合的資源池。
研討會上，多所高職院校創業學院院長提到了加強專創融合、課賽融通、產教融合、深化校企融合等不同的破局思路。
“目前，還沒有哪個學校敢說我校的創業教育是非常成功的，大家都還在一個探索的階段。”一位高職創業學院院長說道。（楊潔）