█本網(wǎng)記者 黃慧
如何使社區(qū)教育具有凝聚力、生命力、感召力？12月24日，上城區(qū)社區(qū)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)陳繼明在新時(shí)期社區(qū)教育與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)融合發(fā)展研討會(huì)上，作主題為《以整合促融合 以創(chuàng)新促發(fā)展——社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的上城實(shí)踐》的報(bào)告。
社區(qū)學(xué)院如何走好內(nèi)涵發(fā)展之路？陳繼明給出三個(gè)關(guān)鍵詞“優(yōu)質(zhì)”“特色”“長(zhǎng)效”，提出社區(qū)教育要融入社會(huì)治理，同時(shí)還要堅(jiān)持三大原則：一是民生民本原則，滿足居民多樣性的學(xué)習(xí)需求；二是堅(jiān)持全面全員原則，激發(fā)居民參與終身學(xué)習(xí)熱情；三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的和諧發(fā)展。
星級(jí)家長(zhǎng)執(zhí)照為社會(huì)提供良好的生態(tài)與陽(yáng)光
早在2017年5月，上城區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出“星級(jí)家長(zhǎng)執(zhí)照”工程。“我們的定位很低，就是讓家長(zhǎng)從‘合法’到‘合格’，其標(biāo)準(zhǔn)是明責(zé)任、樂學(xué)習(xí)、會(huì)傾聽、常陪伴”，陳繼明說，該工程的實(shí)施增加了家庭氛圍，從根本上提升了家長(zhǎng)與家庭素質(zhì)，有利于形成良好的家風(fēng)。
據(jù)介紹，上城區(qū)推進(jìn)區(qū)域家庭建設(shè)的實(shí)踐“星級(jí)家長(zhǎng)執(zhí)照”工程的核心意義在于在供給側(cè)改革背景下，最優(yōu)化最大化的提高家庭教育公共服務(wù)的有效供給，在區(qū)域范圍內(nèi)合理優(yōu)化教育資源，形成教育合力，更好、更主動(dòng)地滿足市民需求，從整體上提升市民素質(zhì)，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，為區(qū)域發(fā)展、地方發(fā)展服務(wù)。其工程以助力孩子成長(zhǎng)，提升家長(zhǎng)素質(zhì)為核心，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，依托不斷發(fā)展壯大的區(qū)域終身學(xué)習(xí)移動(dòng)平臺(tái)“微學(xué)通”，整合多方社會(huì)資源，面向0-15歲孩子家長(zhǎng)，開展以線上學(xué)習(xí)和線下活動(dòng)相結(jié)合的全方位、多形式的教育活動(dòng)。
星級(jí)家長(zhǎng)執(zhí)照通過智媒體完成學(xué)習(xí)、積分、認(rèn)證、頒證等一系列流程的上線與應(yīng)用，大膽探索以問題為主要導(dǎo)向的家長(zhǎng)學(xué)習(xí)課程化實(shí)踐，以通識(shí)培訓(xùn)課程（改變現(xiàn)念） +專題培訓(xùn)課程（對(duì)癥下藥）+團(tuán)體輔導(dǎo)（強(qiáng)化效果）+對(duì)一咨詢或家長(zhǎng)咨詢(滿足個(gè)性化需求)為培訓(xùn)模式，開設(shè)七大系列課程:準(zhǔn)爸媽家長(zhǎng)課程、0-3歲家長(zhǎng)課程、3-6歲家長(zhǎng)課程、中小學(xué)生家長(zhǎng)常見教育困感專題系列課程、因材施教系列課程、陽(yáng)光媽媽課程和魅力選爸課程，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性。項(xiàng)目自實(shí)施以來，已有線上資源742個(gè)，域下課程3523個(gè)，視領(lǐng)播放719541次，線上測(cè)試315184次，線下學(xué)習(xí)256911次。
“公民警校”助力打造共建共享的社會(huì)治理格局
陳繼明表示，“社區(qū)學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展之路的首要因素就是優(yōu)質(zhì)，課上的不好，就不能吸引老百姓前來學(xué)習(xí)，其次就是要有符合當(dāng)?shù)靥厣n程的草本。”她介紹了上城社區(qū)教育聯(lián)手上城區(qū)公安局成立的公民警校。該校實(shí)行“零門檻入學(xué)，零學(xué)費(fèi)上課，零起點(diǎn)教學(xué)”，著力為社會(huì)治理提供智力支持。緊緊圍繞群眾需求最迫切的防火、防盜、防詐騙等內(nèi)容，采取“專業(yè)團(tuán)隊(duì)請(qǐng)進(jìn)來，百名民警走出去”等方式，推出菜單式選課、送教上門等新型授課模式，并通過模擬“還原犯法”、受害群眾“現(xiàn)身說法”、專家學(xué)者權(quán)威釋法等方式，提高群防群治隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
為激發(fā)居民的學(xué)習(xí)熱情，“公民警校”靈活課堂教學(xué)，用反詐騙案例、模擬詐騙電話識(shí)別、配套建立禁毒、反恐、消防等主題體驗(yàn)館等方式打造互動(dòng)體驗(yàn)教學(xué)新模式。此外，“公民警校”還開設(shè)了“上城公民警校”公眾號(hào)推送網(wǎng)上微課程；與杭州電視臺(tái)影視頻道合作，推出《親民尚和圖》影視節(jié)目；自編自導(dǎo)自演了10余部防詐騙滑稽小品，在各街道開展巡回演出。
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、浙江省公共政策研究院高級(jí)研究員徐林發(fā)現(xiàn)杭州市上城區(qū)的“公民警校”在打造共建共治共享的社會(huì)治理格局方面發(fā)揮了非常重要的作用，他認(rèn)為，杭州市上城區(qū)以“公民警校”為切入，以城市平安建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，探索出了一條城市警民協(xié)同共治、共創(chuàng)平安社區(qū)的新模式，值得總結(jié)推廣。
據(jù)悉，上城區(qū)已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)總警情、刑事警情、治安警情下降，成為浙江省首批榮獲“平安金鼎”的城區(qū)。最新數(shù)據(jù)顯示：在過去三年時(shí)間里，在整個(gè)杭州市網(wǎng)絡(luò)和電信詐騙案例不斷攀升的背景下，上城區(qū)卻持續(xù)下降；2019年1至2月，持續(xù)下降。
聯(lián)合國(guó)專家調(diào)研上城社區(qū)教育
“除了‘優(yōu)質(zhì)’‘特色’，內(nèi)涵發(fā)展之路最重要的一個(gè)落腳點(diǎn)就是‘長(zhǎng)效’”，陳繼明表示，社區(qū)學(xué)院要明確自己的定位，同時(shí)加強(qiáng)社教隊(duì)伍專業(yè)化培養(yǎng)。該學(xué)院通過開設(shè)烘焙體驗(yàn)課、雙師培養(yǎng)課堂，進(jìn)行同課異構(gòu)教研等，確保專職教師隊(duì)伍“提高站位、一專多能”；通過實(shí)施創(chuàng)新文教素質(zhì)提升工程+發(fā)掘社區(qū)草根好老師，不斷擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍，使其素養(yǎng)不斷提高，成為教學(xué)能手，累計(jì)尋找社區(qū)好老師68人；通過“志愿學(xué)分、評(píng)職評(píng)優(yōu)”的方式，組建一支以教師為主體，機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、醫(yī)護(hù)人員、駐杭部隊(duì)官兵等參與并登記在冊(cè)的4464人的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍。
“社區(qū)教育，姓教更姓社，才有凝聚力；社區(qū)教育，融入社會(huì)治理，才有生命力；社區(qū)教育，服務(wù)區(qū)域發(fā)展，才有感召力。”陳繼明如是說。